牢记使命担当  忠诚履职尽责

为高质量建设美丽富裕新镇坪提供坚强保证

——在中国共产党镇坪县第十七届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月22日）

郭国安

同志们：

我代表中共镇坪县第十七届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2020年主要工作

过去的一年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会和中央纪委、省纪委四次全会、市纪委五次全会精神，始终坚持“稳中求进”的工作总基调，突出政治监督，深化改革创新，强化责任担当，持续推动全面从严治党向纵深发展,为奋力建设美丽富裕新镇坪提供坚强保证。

（一）践行“两个维护”，思想政治建设不断夯实。县纪委常委会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿纪检监察工作全过程，带头学习贯彻党的十九届四中、五中全会以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习习近平总书记《治国理政》第三卷，带领全县纪检监察干部在学懂弄通做实上下功夫。扎实开展赵正永严重违纪违法案“以案促改”，深入开展“四个查一查”专项工作，着力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化。县纪委召开常委会8次，组织集体学习22次、专题研讨3次、调研交流2次，班子成员讲党课16次。高质量召开了脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会、赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会、组织生活会，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，强化政治监督，确保政令畅通。印发了《中共镇坪县委关于深入推进全面从严治党的实施意见》，从全面从严加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、不断夯实全面从严治党工作责任等六个方面提出了明确要求。全年实施党内问责8件9人，问责领导干部4件4人，问责党组织4个，实施监察问责3件3人。回复党风廉政意见2426人次，提出否决意见10人，全县政治生态持续向好。

（二）强化监督职责，日常综合监督不断细化。充分发挥纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻（派出）监督作用，紧盯“关键少数”，建立监察对象信息数据库2529人，重点加强县管干部、镇办站所负责人、村（社区）“两委”班子成员监督，助力日常监督和审查调查工作。强化“四风”问题监督，及时进行事前预警，全年函询23件23人；规范信访举报。扎实开展纪检监察信访举报宣传年活动，进一步畅通群众来信、来访、来电、网络等信访举报渠道，推动信访举报处置流程规范运行。全年受理信访举报104件，办结104件。准确运用监督执纪问责“四种形态”，全年实施“第一种形态”98人次，占比65.3%，“第二种形态”41人次，占比27.3%，“第三种形态”3人次，占比2%，“第四种形态”8人次，占比5.4%。激励干部担当作为，严格落实“三个区分开来”要求，容错纠错1人，免于处分1人，有效激发干部干事创业活力。

（三）深化专项治理，干部作风建设不断加强。坚持以人民为中心的执纪理念，采取联合办案、下沉办案、组建专案组办案等多种方式，进一步提高专项治理实效。结合干部作风大整饬活动，紧盯关键环节、重要时间节点，开展点对点监督，深化违规收送礼金问题、形式主义官僚主义问题专项治理，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，全县立案查处违反中央八项规定精神问题27起43人；深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改，坚决纠正和查处扶贫领域形式主义官僚主义以及奢侈浪费搞“面子工程”“政绩工程”问题，全年查处扶贫领域腐败和作风问题12件20人；深入开展扫黑除恶专项斗争治理，实现年度问题线索清零；紧盯民生领域侵害群众利益问题，深入开展营商环境、人防系统、工程建设和矿产开发、教育医疗等领域专项整治，全县查处营商环境领域问题12件12人，查处民生领域问题13件15人。强化疫情防控政治监督，严查疫情防控不担当、不作为的人和事，疫情防控问责16人（其中，给予党纪处分4人，组织处理12人）。

（四）严格纪法贯通，正风反腐成果不断巩固。坚持严格的纪法要求。认真落实中、省、市纪委监委案件查办要求，保持高压态势，依纪依法办案，实现了查办案件由惩处极少数向教育大多数转变、由“数量型”向“质量型”转变。全年处置问题线索94件，初核72件，立案53件54人，结案51件（其中，给予党纪政务处分48人、不予处分2人，免予处分1人)，组织处理86人次，移送检察机关2件3人，挽回经济损失63.25万元。坚持安全办案责任落实，时刻守牢办案安全底线，升级改造9个一般谈话室和4个标准化谈话室，扎实开展案件质量评查和办案安全隐患排查，全年未发生安全事故。坚持推进“三不”体制机制建设，持续加大“以案促改”力度，做实做细案件查办“后半篇文章”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在县纪委五次全会上点名道姓通报了一批典型案例，形成了强烈震慑。

（五）坚持改革创新，体制机制活力不断释放。坚决贯彻落实党中央、中央纪委改革部署，稳步推进党的纪检监察体制改革，不断提升纪检监察工作规范化、法治化水平，发挥联动协同作用，实现纪法有效贯通，改革改出了新的活力。加强党对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥县委反腐败领导小组的组织协调作用，及时研究反腐败工作中的重大问题。不断健全党内监督体系，严格落实双重领导体制和请示报告制度，县委主要领导对纪检监察工作批示3次，县纪委监委向县委报告重点工作12次，报请县委审核批准初核3件、立案2件、作出处分决定1人。围绕工作部署、案件查办、干部考核等环节，全面加强对镇（村、社区）纪检监察工作的领导和指导，推动“双重领导”体制落地落实。推行的村务监督工作阵地建设标准化、工作职责具体化、小微权力清单化、履职情况公开化迎来了河南省临颍县纪委监委参观学习。持续推进派驻机构改革，健全监督检查室与派驻机构信息共享、办案协作、综合监督等机制，8个派驻纪检察组协作办案15次，初核9件14人，函询6件6人，立案3件3人，给予党纪政务处分3人，组织处理7人，较好地发挥了“前哨”与“探头”作用。聘任特约监察员7名，不定期听取对纪检监察工作的意见及建议，向监督监察对象提出质询意见，进一步织密监督监察网络体系。强化纪律法律衔接。严格执行《规则》《规定》《办法》等程序要求，健全案件和问题线索移送反馈机制。扎实推进“三化”建设，建成覆盖县、镇、派驻纪检监察组检举举报平台，规范业务流程，有效推动县、镇及派驻纪检监察组工作理念、程序方法一体贯通。

（六）聚焦政治巡察，巡察整改成效不断彰显。县委认真履行党委主体责任，不断加强对县委巡察工作的统一领导，组织召开县委常委会会议、书记专题会议、领导小组会议听取县委巡察工作汇报，谋划部署巡察工作，解决巡察工作中存在的困难和问题。通过抽调后备干部及新提拔科级干部参加巡察锻炼，将巡察反馈问题整改落实纳入党政领导干部向县纪委全委会述责述廉内容，进行质询和评议。建立纪检监察机关、组织部门对巡察反馈问题督促整改机制，形成齐抓共管的工作格局。加强巡察班子建设，配齐配强巡察组组长、副组长。聚焦全面从严治党新要求，以开展“巡察质量提升年”活动为主线，以“发现问题、形成震慑”为主要任务，突出政治巡察定位，扎实推进“站位提高工程、覆盖优化工程、明责强责工程、整改联动工程、创新创优工程、素质提升工程”等六大工程，全面完成了2轮常规巡察、1轮互派式交叉巡察和1轮扫黑除恶专项巡察任务，推动解决了一批问题整改，督促整改责任落实。

（七）注重教育预防，廉政宣传作用不断扩大。不断创新党风廉政宣传教育方式，以改造升级镇坪县廉政警示教育基地为依托，以党风廉政建设网、廉洁镇坪微信公众号、手机微信（短信）、开办电视访谈栏目为平台，进一步丰富干部廉政教育载体，持续讲好廉政故事，以优秀廉政文化涵养风清气正的良好政治生态。在全县上下深入开展领导班子成员带头讲廉政党课活动，全年各级领导干部讲廉政党课218场次。元旦、春节期间，组织8名镇、部门党政“一把手”在县电视台作出不收送礼品礼金公开承诺。持续开展“纪律教育学习宣传月”活动，倡导推行以“集体升学礼”取代“升学宴”。组织党员干部观看《利剑高悬》《铁纪》等警示教育片3部，深刻汲取赵正永、魏民洲、胡传祥等反面典型教训。向全县党员干部发送廉政短信6条，做到警示在先、教育在先、预防在先；全年通报典型案例5批16起18人。全方位总结宣传镇坪党风廉政建设实践经验和特色亮点，在市级以上主流媒体和纪委监委宣传平台采用宣传信息稿件82篇（条）。

（八）加强自身建设，干部队伍素质不断提升。一是强化党建引领。积极推进机关党组织标准化建设，选举产生县纪委监委机关新一届党支部委员会和群团组织。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主评议党员和谈心谈话等制度，发挥支部战斗堡垒作用，教育引导全体纪检监察干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是增强履职能力。强化全员培训，采取周周学、月月考、季度研（考学研）等措施，集中学习党纪党规、法律法规，学习《安康市纪检监察“三化”建设工作手册》，编印各种《常用文书格式》《审查调查课程教学大纲》等规范资料70多套进行全员学习，推动业务工作规范化。三是严格纪律约束。严格贯彻落实纪检监察干部打听过问案情、说情干预办案登记备案等制度，规范工作流程，完善内控机制。坚持刀刃向内，扎实开展纪检监察系统作风问题整治，函询纪检监察干部1人次，约谈13人次，用铁纪锻造“铁军”。四是激励担当作为。遴选、选拔、公开招考招录11名优秀年轻干部充实加强了纪检监察工作力量。全年上挂下派17人次，上级调训10人次，记实绩档案10人次，评优35人次，职级晋升2人次。

一年来，全县纪检监察工作深入扎实推进，党风廉政建设和反腐败斗争压倒性胜利成果持续得到巩固发展。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于市纪委监委和县委的坚强领导，得益于全县各级党组织和党员干部群众的共同努力，得益于全体纪委委员和全县纪检监察干部的忠诚履职。在此，我代表县纪委常委会向重视支持纪检监察工作的各级组织和广大党员干部群众、全体纪检监察干部表示最衷心地感谢和最诚挚的敬意！

回顾过去一年，我们深切体会到，做好纪检监察工作，必须坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头践行“两个维护”，始终保持正确政治方向；必须坚定不移推进全面从严治党，把握稳中求进工作总基调，始终保持正风肃纪反腐定力；必须坚定不移树立以人民为中心的工作导向，坚决整治群众反映强烈的突出问题，坚决同漠视侵害群众利益的行为作斗争，不断增强群众的获得感、安全感、幸福感，厚植党执政的群众基础；必须坚定不移锤炼忠诚干净担当政治品格，增强纪检监察干部斗争本领，始终厚植高质量发展基础，让党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、正风肃纪反腐依然任重道远，工作中还存在不少问题，特别是一些老问题、老毛病还没有彻底解决，一些新情况、新问题又有显现。不收敛、不收手、顶风违纪问题屡禁不止；群众身边、扶贫领域、民生领域腐败和作风问题仍然易发多发；个别基层党组织和党员干部贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，形式主义、官僚主义现象还未绝迹；一些重点领域、关键环节仍存在制度不健全、程序不规范、操作不透明等问题；对一些“小远散”单位监督不到位，隐形变异的“四风”问题新动向、新表现时有发生；全县纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些短板和弱项，纪法思维、程序意识、安全理念有待进一步强化。对此，我们必须高度重视、认真加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年。全县纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实中央纪委、省纪委五次全会、市纪委四届六次全会和县委十七届九次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为主题，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对党风廉政建设和反腐败工作的新要求，坚定不移全面从严治党，坚持完善党和国家监督体系，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为高质量建设美丽富裕新镇坪提供坚强纪律保证。

（一）聚焦“两个维护”，更加突出政治监督。政治监督是纪检监察机关的根本职责，必须深刻把握政治监督的本质要求、根本任务和工作着力点，切实增强政治监督实效。强化政治引领。以庆祝建党100周年为契机，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，带着感情学、带着信仰学、带着使命学，深刻把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范、胸襟情怀，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锤炼忠诚干净担当的政治品格。做实政治监督。认真落实市委《关于全面加强政治监督的意见》、县委《关于持续优化工作作风推动高质量发展的决定》，聚焦落实“两个维护”等九个方面、县委决定5大板块21个方面，统筹开展常态化、项目化监督。坚持目标导向、问题导向、结果导向，综合运用日常监督措施，抓好专项治理工作，精准处置问题线索，做到严发现、严处置、严追究，督促各级党组织和党员领导干部认真履行职责使命，确保党中央政令畅通、确保上级工作部署落地见效。严明政治纪律。紧紧围绕贯彻实施“十四五”规划、推动高质量发展中心任务，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧盯不作为慢作为、层层“甩锅”等难点焦点问题，精准监督、跟进监督、全程监督，严肃查处有令不行、有禁不止等责任问题、作风问题背后的腐败问题，督促各级党组织和职能部门认真履行支持服务企业发展的责任，引导构建亲清政商关系，持续营造良好政治生态和发展环境。

（二）强化正风反腐，一体推进不敢腐不能腐不想腐。清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，一体推进不敢腐不能腐不想腐。以“三不”一体理念深化腐败治理，把惩治震慑、制度约束、文化浸润结合起来，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。保持惩治震慑。坚持严的主基调，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，紧盯政治问题与经济问题交织的腐败问题，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，持续加大矿产资源、工程项目、土地开发、选人用人等领域惩治腐败力度，深化人防系统、直属（下属）事业单位反腐败工作，严肃查处扶贫、教育、医疗、环保等民生领域微腐败，以及房地产开发和非法集资乱象等各种风险背后的腐败问题。把思想政治工作贯穿审查调查全过程，把执纪执法、政策策略、思想引导、心理疏导、人文关怀融于一体，真正教育人、挽救人、转化人。加强反腐败组织协调，严格执行问题线索双向移送机制。强化办案安全管理，加强“走读式”谈话安全风险防控，坚决守住安全底线。强化制度约束。深入推进领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为有关规定。督促职能部门全面梳理法定授权，排查防控廉政风险点，完善公共资源交易、审批监管、财政支出、廉洁自律方面的制度机制。扎实推进“以案促改”制度化常态化，对查办的典型案件及时督促开展“以案促改”，促进同类人员主动交代问题、同类问题得到源头治理，将查办案件治本作用最大化。注重文化浸润。健全完善宣传教育工作体系，围绕庆祝建党100周年，加强宣传策划，办好原创栏目，体现纪法特色，开展以“传承红色基因、弘扬廉政文化”为主题的党风廉政宣传教育活动。用延安精神滋养初心淬炼灵魂，大力弘扬优秀家风家训家规，发挥廉政警示教育基地、廉政文化示范点作用，推进廉政文化进机关、进校园、进企业、进社区，打造廉政文化品牌，在全县上下营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

（三）加强作风建设，大力整治形式主义官僚主义。紧盯形式主义官僚主义新动向新表现，驰而不息加大整治力度，坚决防问题反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续纠治“四风”。加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查，深化违规收送礼品礼金和私设“小金库”问题专项整治，严查收受电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆事宜、公款消费中的违规违纪等问题，加大查处问责和通报曝光力度，对顶风违纪行为从严惩治。坚决整治贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展、维护群众利益方面的形式主义官僚主义问题，严厉整治以“争先”为名不顾实际乱加码，打着从严旗号违规出台“奇葩”规定，曲解亲清政商关系、慵懒怠政影响经济发展等“低级红”“高级黑”表现，坚决防止不严不实做法、不良风气滋长蔓延。深化标本兼治。对反复出现、普遍发生的问题，深入分析症结，提出意见建议，推动完善制度、优化治理。持续开展“形象工程”“政绩工程”排查整治，既要深挖彻查违规违法决策背后的腐败问题，严格进行问责追责，又要督促主管部门健全工作机制，加强项目决策、审批、实施等环节监管。健全整治形式主义官僚主义长效机制，推动各级党委（党组）坚决扛起主体责任，深入治理文山会海、督查检查考核过多过频、依赖电话网络遥控指挥工作、过度留痕等问题，切实把为基层减负措施落到实处。激励担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准把握“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，推进纪法情理贯通融合。围绕“产业项目建设年”深化监督服务保障，通过监督执纪执法的正确导向，加强对敢担当善作为干部的激励保护。认真落实容错纠错机制和澄清正名制度，精准用好问责利器，坚决防止执纪过松过严、随意任性和问责泛化简单化，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

（四）紧扣民生民利，持续整治群众身边腐败和不正之风。更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，把监督的“放大镜”对准人民群众最急最忧最盼的事情上，让人民群众真切感受到纪检监察工作就在身边。巩固脱贫攻坚成果。认真贯彻中省市县巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的总体安排，紧盯党委政府主体责任、职能部门监管责任，聚焦“四个不摘”政策落实、防止返贫工作推进、资金项目管理使用等开展常态化明察暗访，及时发现问题，督促落实整改。推动建立易地扶贫搬迁后续政策保障、返贫监测动态预警、扶贫资金管理使用监督联动等机制，坚决纠治扶贫项目奢侈浪费行为，严肃惩治向扶贫资金“伸黑手”问题。强化民生问题治理。持续整治教育医疗、就业创业、养老社保、住房保障、食品药品安全、环境保护、执法司法等重点领域腐败和作风问题，从严查处民生领域吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友问题。深入推进人防系统、工程项目建设和矿产开发领域腐败问题、房地产开发和非法集资乱象、农村乱占耕地建房问题专项整治，持续保持惩腐打伞高压态势。从严从紧常态化开展疫情防控纪法监督，督促落实疫情防控属地责任、主体责任、监管责任，持续巩固疫情防控成果。健全长效工作机制。建立完善县纪委监委班子成员联系镇纪委监察组、委机关室部、派驻纪检监察组，纪检监察室联系指导镇纪委监察组、各派驻纪检监察组制度，对涉及群众利益的重大问题提级办理、直查直办，对典型问题通报曝光。坚持“五个一”工作机制，即一个工作方案，夯实主体责任；一本线索台账，严肃案件查办；一批曝光案件，强化警示教育；一份工作建议，做实以案促改；一张制度清单，固化整治成果，提高专项整治工作系统性实效性。进一步整合监督力量，夯实职能部门监管责任和派驻机构监督责任，发挥村务监督委员会监督作用，综合运用监督检查、专项巡察、片区协作等方式，加强对小微权力运行的监督，从源头上防范损害群众利益问题的发生。

（五）坚守政治巡察，推动巡察监督全覆盖。认真贯彻省委《关于推进陕西新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见》，构建巡视巡察上下联动工作格局，推动县委巡察工作高质量发展。突出政治巡察。聚焦贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和实施“十四五”规划，贯彻全面从严治党、党的组织路线和巡视巡察整改要求，紧扣被巡察党组织职能职责，把发现问题作为生命线，把推动解决问题作为落脚点，精准发现问题，纠正政治偏差。坚持统筹推进。按照县委一届内巡察全覆盖的目标，统筹安排常规巡察，专项巡察、机动巡察、交叉巡察和“回头看”，扎实开展村级巡察，深入推进巡察向基层延伸。督促问题整改。压实被巡察党组织整改主体责任和纪检监察机关巡察整改监督责任，对巡察发现的普遍性和突出问题，推动开展专项治理，扩大巡察工作成果。提升规范水平。发挥巡察综合监督作用，加强巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、群众等监督融合贯通，推动信息、资源、力量和监督成果的共享共用。持续推进巡察工作制度化、队伍规范化、系统信息化建设，不断完善巡察制度规则，提升巡察工作质效。

（六）夯实监督专责，提高监督治理效能。认真履行监督第一职责，精准把握“监督的再监督”职能定位，以有力监督防风险、促监管、提效能。强化协助职责。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、县委《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，加强对管党治党责任落实情况的监督检查，对监督发现的重大问题及时请示汇报，对发现的突出问题提出意见建议，监督推动各级党委（党组）决策落实，促进党委主体作用发挥。做实监督专责。全面推进“两个责任”贯通联动一体落实，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强对下级党组织监督，强化政治生态研判，定期开展对下级党委（党组）班子成员集体谈话、对单位“一把手”谈话工作。深化述责述廉制度，及时向同级党委（党组）通报、向被监督单位反馈评议意见，督促抓好落实。规范日常监督。推动监督检查和审查调查同向发力，综合运用谈心谈话、驻点调研、明察暗访等方式下沉监督，动态管理廉政档案，严把党风廉政意见回复关，用足用好纪检监察建议，充分发挥提醒纠偏、源头治理作用。强化日常监督考核，提高监督工作考核权重，压实监督检查部门监督责任，发挥派驻监督“探头”作用，紧盯权力运行关键环节创新监督方式，不断提高主动发现、处置问题的能力。加强换届监督。进一步夯实各级党组织抓换届纪律的责任，加强对换届工作的监督检查，以“零容忍”的态度严肃查处拉票贿选、跑官要官、干扰破坏选举等行为，对因履职不力、失职渎职导致换届风气不正、纪律松弛的，严肃问责追责，以铁的纪律确保换届风清气正。

（七）坚持改革创新，着力提升工作规范化水平。持续深化纪检监察体制改革，完善全覆盖高效能的监督体系，切实把制度优势转化为治理效能。深化派驻机构改革。加强对派驻机构直接领导、统一管理，出台对派驻机构和派驻纪检监察组组长考核办法，严格落实派驻机构向县纪委监委报告工作、派驻机构主要负责人向县纪委监委述职制度，全面提升派驻机构履职能力。持续推进“三化”建设。扎实开展“三化”建设提升年，县镇纪委一体推进，同步向派驻机构延伸拓展，大力培育特色亮点，力争“三化”建设走在省、市前列。建设纪检监察综合业务应用平台，着力提升基层监督效能和信息化水平。用好“三化”建设工作手册，严格执行标准统一的信访举报、线索处置、案件查办、案件审理等方面制度，加强覆盖审查调查工作全流程、全要素的文书规范化建设，不断规范监督执纪执法工作流程和运行机制。促进纪法贯通法法衔接。健全统一决策、一体运行的监督执纪执法工作机制，推动执纪监督与依法监察、适用纪律和适用法律、执纪审理与执法审理有机融合。加强与检察机关、审判机关在提前介入、审查起诉、补充调查等方面沟通衔接，自觉接受司法机关、执法部门工作中的监督制约。开展案件质量自查互查和集中评查，确保每一件案件都办成“铁案”。

（八）做到严管厚爱，全面加强纪检监察干部队伍建设。高素质专业化干部队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键所在，要聚焦纪检监察机关职责使命，抓好班子、带好队伍、干好事业，努力做到“三个过硬”。政治素养过硬。坚持不懈加强政治建设，强化思想理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在带头树牢理想信念、明辨大局大势、坚定信心决心上走在前、做表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在监督执纪执法实践中坚定斗争意志、提高斗争本领，坚决同一切消极腐败现象、一切违纪违法行为作斗争，主动在急难险重任务中挑大梁、担重任。专业本领过硬。结合换届工作，加强对县纪委监委班子、镇纪委（监察组）班子研判，落实两个《提名考察办法》，进一步强化各级纪检监察机关领导干部专业能力。拓宽选人用人视野，加大干部内部轮岗、跨系统交流、上挂下派力度，通过招考招录和选调方式，切实解决空编率高、专业人才缺乏问题。坚持全员培训、跟班学习、实战练兵等有效机制，不断提升干部专业能力。纪律作风过硬。坚持严格管理和关心信任相统一，关心关爱纪检监察干部身心健康，落实澄清保护机制，表彰重用工作表现突出的干部。弘扬“勤快严实精细廉”作风，做到工作责任清、数据清、底子清。加强自我监督、完善内控体系，发挥特约监察员作用，确保执纪执法权受监督、有约束。严格落实打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备等制度，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，持续打造铁军队伍。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，牢记使命担当，忠诚履职尽责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为高质量建设美丽富裕新镇坪提供坚强纪律保证！