根据县委统一部署,从2021年10月中旬开始,利用1个半月左右时间,对县发展改革局(粮食股)、县财政局、县市场监管局、镇坪县粮油购销有限责任公司等单位开展粮食购销领域专项巡察。根据工作需要,专项巡察组还将深入粮食购销一线开展明察暗访和实地检查,有针对性地了解情况。
本次巡察的主要对象为被巡察党组织领导班子及其成员。重点检查:
(一)检查贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委要求情况。一看学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神情况。重点了解被巡察党组织是否从“两个维护”的政治高度学习和领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,充分认识抓好粮食购销工作的重大意义,有没有政治站位不高,贯彻落实存在温差、落差、偏差等问题。二看贯彻落实党中央关于粮食安全的重大决策部署和省委、市委要求情况。重点了解是否建立健全有效工作机制,把党中央关于粮食安全特别是粮食购销的重大决策部署和省委、市委要求转化为各级各部门的具体任务、一项一项抓实抓好,有没有贯彻落实“中梗阻”和搞上有政策、下有对策等问题。
(二)检查相关业务主管监管部门落实监管责任情况。一看责任落实情况。重点了解粮食和储备主管部门是否认真落实对本地区粮食流通的行政管理、行业指导责任,加强对粮食收购、储存和政策性粮食购销情况的监督检查,健全粮食储备安全管理体制机制、粮食市场供求形势监测预警分析机制,确保粮食安全;市场监督管理部门是否依法对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查,有无履职不公、执法不严等情况;财政部门是否加强对粮食风险基金的监督管理,加强对地方储备财政补贴资金使用情况的监督管理,确保涉粮资金专款专用、安全运行,有无放任、放纵、放弃监管等问题。二看廉洁从业情况。重点了解是否存在政商关系不“亲”、不“清”,违规收受礼品礼金、违规接受宴请,甘于被“围猎”等问题。三看作风建设情况。重点了解是否存在作风漂浮、玩忽职守,监督管理敷衍塞责,调研检查走马观花,工作抓而不细、抓而不实等问题。
(三)检查粮油购销有限责任公司落实国家粮食储备、流通政策法规情况。一看坚守主责主业情况。重点了解是否服从和服务于国家宏观调控,积极收购粮食并做好政策性粮食购销工作,在粮食流通中发挥主渠道作用,有没有偏离主责主业,乱投资、乱担保,铺摊子、上项目,忽视政治责任追逐经济利益等问题。二看执行粮食收购政策法规情况。重点了解是否按照有关规定收购粮食,定期、如实向粮食主管部门报告粮食收购特别是政府储备粮收购有关情况,有无虚开结算凭证、虚增粮食重量、虚构交易、虚假收购、虚假轮换、“转圈粮”、先收后转、低收高转等问题。三看执行粮食存储政策法规情况。重点了解是否对政府储备实行专仓储存、专人保管、专账记载,做到数量、质量、品种、地点“四落实”,保证账实相符,有没有虚报瞒报政府储备、亏库短量等问题。四看执行粮食销售政策法规情况。重点了解是否存在空进空出、虚报损耗,将宜存粮食作为不宜存定向销售,从中获利,损公肥私等问题;是否按照国家粮食质量等有关标准销售粮食,有无短斤少两、以次充好、掺杂使假,以及违规处置食品安全指标超标粮食、导致违规粮食流入口粮市场等问题。
巡察期间,县委专项巡察组设举报电话:18091550632,受理时间为工作日上班时间。举报电子邮箱:zpxwzxxcz@sina.com。
根据巡察工作相关规定,县委专项巡察组主要受理巡察对象上述涉粮方面的问题反映,欢迎广大干部群众实事求是反映情况和问题,提出意见和建议,并对专项巡察组工作人员进行监督。其他不属于本次专项巡察受理范围的信访问题,将按规定移交有关部门认真处理。
中共镇坪县委巡察工作领导小组办公室
2021年10月26日