县委县政府以安康市创建全国扫黑除恶重点培育市为契机，确立以宣传发动为先、案件办理为要、综合治理为本、党组织建设为基的工作思路，四驱联动，推进“无黑无恶县”创建工作。
    召开动员大会，宣传驱动为先。9月底，镇坪县召开创建“无黑无恶示范县”动员大会。县委书记亲自号召动员全县各级各部门通力配合，营造氛围，推动创建。采取了县城向基层辐射的方式，在全县持续掀起了以点带面的扫黑除恶专项斗争宣传热潮。将“无黑无恶示范县”与“平安镇坪”“稳定镇坪”“和谐镇坪”宣传工作有机结合，在创建“十个没有”基础上，对重点领域、行业、单位开展集中宣传，重点动员，提高创建“无黑无恶示范县”的知晓率和社会面宣传效应。
    通过联席会议，驱动案件办理。为进一步拓宽涉黑涉恶线索渠道，切实加强部门之间的协作。县扫黑除恶领导小组定期召开联席会议，通过联席会议落实日常联络机制、案件线索双向移送反馈机制、办案衔接机制、快速查处机制、信息共享机制等机制的落实。对通报和移送的案件情况和问题线索建立台账，逐件登记、定期核对，实行痕迹化管理，全程签字备查。经联席会议确定商议的案例，可同步立案、同步调查、联查联办，实现扫黑除恶与反腐败工作的有机衔接、协调联动。
    加强纠纷排查，驱动综合治理。全面落实维护稳定“第一责任人”责任，深入开展矛盾纠纷排查化解，推进社会稳定风险防范措施，推行县镇领导带案下访、现场办案、预约接访，落实“五个一”包案制度，强化涉众经济人员及特殊人员“一人四管”。在全县58个村（社区）推行“一村（社区）一法官一检察官一民警”工作机制。通过便民服务中心，25个职能部门派员坐班，综合运用行政、经济、救助、司法等手段，实行“一站式”接访、“一条龙”服务、“一揽子”解决的模式，处理上访人诉求，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。以纠纷排查为基点，为综合治理基础工作驱动加油，助推扫黑除恶专项斗争工作。
    整治软弱涣散，驱动基层实力。实行县级领导“一对一”联系包抓制度，负责具体指导软弱涣散党组织整顿工作。县委书记带头到联系点指导软弱涣散党组织整顿工作，通过座谈会、实地走访等方式，深入查找问题，摸清根本原因，帮助村“两委”理思路、解难题、谋发展。对工作推进不力、不及时落实的，进行约谈、通报限时整改，确保软弱涣散村级党组织“整顿一个，验收一个，销号一个，转化一个”，形成常态长效机制，为基层党组织持续输入内驱力。