曙坪镇双坪村在2017年因群众矛盾突出、各项工作滞后等问题,被曙坪镇定为“后进村”,2018年经过换届选举,双坪村选齐配强了三委四职干部,双坪村采取党建引领、干部团结、全力保障的工作方式,以建设规范化的村监督委员会“四化”为抓手,实现了战斗力、凝聚力、公信力增强和满意度提升的总目标,创造了 “后进”变“先进”的华丽转身。
阵地标准,宣传广泛。双坪村三委不等不靠主动作为,在村委会新址修建前,对宣传栏、显示屏、办公室等设施设备提前规划,留足“余地”,为建成标准阵地夯实了基础。村委会新址建成后,按照“四化”建设的任务要求,充分利用宣传板块广泛公开党务村务,永久展示群众关心的小微权力清单和办事流程,并结合室外显示屏加大对小微权力的防线防控点和拟办事项的广泛监督,实现了村务监督委会和群众监督的密切结合。
职责明确,全程监督。经过换届双坪村选强了村监委会主任,要求以“四化”建设工作职责具体化的要求,明确政策落实、村务决策、村务公开、三资管理、干部行为等七项工作职责,彻底解决了以往凭经验监督、不会监督等尴尬问题。今年3月,曙坪镇纪委会同双坪村联村领导,就该村监委会主任反映的该村原妇女主席违规操办满月酒的问题,经报请镇党委同意后,按照法定程序对其进行了罢免处理。双坪村监委会通过确定监督事项的事前监督,到跟踪参与实施的事中监督,再到向本级反馈答复、向上级党委、政府、纪委报告的事后监督,形成了村务监督的全程覆盖。
权责明晰,透明公开。曙坪镇纪委第一时间向全镇11个村发放了县纪委印制的《镇坪县小微权力清单汇编》,该汇编明确了民政、计生、农林、水利、住建等办事程序,设置了办事流程图,注明了各项风险防控点。村两委在按照程序依法依规为群众办事的同时,防范了风险,接受了监督,提高了办事效率,群众“看图找人,看图办事”,不仅节省了时间,还节约了成本。双坪村按照《推进村务监督委员会规范化建设工作实施意见》的要求,公示公开三职干部阶段性重点工作任务以及完成情况,主动接受村务监督委员会和群众监督。
效果显著,群众满意。规范化的村监督委员会的建设,规范了村监委会主任的工作,明确了村监委会主任的职责,划清了村两委的权利界限,架设了防线防控的“高压线”,村三委四职以小微权力清单办事,提高了工作效率,增强了公权力的透明度,群众的知情权获得了提升,满意度自然提高,民风有了新的气象。去年以来,双坪村在“四面红旗”的季度创建中,顺利创收了党建、新民风等多项红旗,村干部的凝聚力得到进一步增强,群众对双坪村的新变化新气象平添了更多自豪,现在的双坪村已旧颜换新貌,从后进村蜕变成了先进村。
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